El año 2024 está cerrando y, con ello, se analizan las diversas gestiones ministeriales en la región. Es así como la Seremi del Trabajo y Previsión Social, ha realizado un balance, con datos estadísticos que reúne la gestión calificada como “histórica” de sus siete servicios relacionados, entre los cuales destaca el número de fiscalizaciones alcanzado por la Dirección del Trabajo, el despliegue de oportunidades de capacitación, que se pusieron a disposición de los trabajadores y el total de personas con certificación de competencias laborales de ChileValora, entre los principales.
Así lo detalló la autoridad laboral de la zona, Doris Sandoval Miranda, quien expresó que “el 2024
ha sido un año histórico para el sector de Trabajo y Previsión Social, pues se han concretado
avances significativos en materia de normativa laboral; nuevos derechos para los trabajadores y
trabajadoras han entrado en vigencia este año, como la Ley de Conciliación de la Vida Personal,
Familiar y Laboral; la Ley 40 Horas; la ratificación del Convenio 190 de la OIT; el alza inédita del
Ingreso Mínimo a $500 mil; y la Ley Karin, que destacamos como las principales, pues vinieron a
instalar derechos antes inexistentes en materia de corresponsabilidad familiar y de compatibilidad
del trabajo con la vida privada de las personas”.
En este sentido, entre los meses de julio a octubre de este año, la cartera del Trabajo se desplegó
en el territorio, incluida la Provincia Antártica, alcanzando un total de 1.038 personas capacitadas
en Ley Karin. De igual forma, se concretó la entrega de 22 Sellos 40 Horas, empresas que
actualmente benefician a un total de 227 trabajadores y trabajadoras, con la jornada reducida a 40
horas en la región.
“También hemos conmemorado los 100 Años de la Seguridad Social en Chile y los 100 Años de
nuestra Dirección del Trabajo, servicio que desplegó una intensa agenda conmemorativa, que
finalizó con la presentación del libro “Historia del Trabajo y los Trabajadores en Magallanes y la
Patagonia 1843 – 1973”, desarrollado por el historiador Manuel Rodríguez Uribe, que recopila 130
años de historia de las y los trabajadores de nuestra región; este logro de la Dirección Regional del
Trabajo, contribuye sin duda al fortalecimiento de nuestra memoria colectiva y nutre los
anaqueles de nuestra historia social”, anota un añadió la Seremi.
Asimismo, la secretaria regional valoró la recuperación del empleo durante este año, en especial,
el paulatino descenso de la tasa de desocupación regional, que pasó de un 7,1% en el mes de
Mayo de 2024 a un 3,8% en el último boletín de empleo del INE.
“El mercado laboral, ha mostrado un comportamiento de recuperación durante la segunda mitad
de este 2024, con un retroceso sostenido del desempleo y con tasas de ocupación y participación
laboral relativamente altos en comparación con años anteriores. La tasa de desocupación regional
bajó a un 3,8% en el trimestre septiembre-octubre-noviembre 2024, evidenciando una fuerte
disminución interanual de 3,1 puntos porcentuales, retornando a los niveles de pleno empleo tras
el impacto que dejó la pandemia, lo cual nos tiene muy contentos/as; sin embargo sabemos que
no es suficiente para muchas familias, en particular para las mujeres; por tanto seguiremos
empeñados en fortalecer la empleabilidad de los/as trabajadores y la articulación de la inversión
público privada en la región, cuestiones que han sido claves para la recuperación”, reflexionó
Sandoval.
Asimismo, “nuestra cartera tiene un profundo compromiso con la erradicación del Trabajo Infantil,
que ha materializado un activo funcionamiento del Comité Regional (CRETI), el cual concretó
cuatro sesiones regulares, así como encuentros y talleres en Punta Arenas, Puerto Natales, Puerto
Williams, Río Verde y Primavera en una labor descentralizada y de mucha colaboración
intersectorial y con diferentes establecimientos educacionales, tanto públicos como privados,
construyendo respuestas desde dicha articulación. De igual manera, nos hemos comprometido
con hacernos cargo de la subcomisión de fiscalización de la mesa de Trata de Personas, que
concretó un total de cuatro operativos nocturnos con personal de Carabineros con un foco en la
prevención de este flagelo y que continuará el próximo año”.
Avances de los servicios
La Dirección Regional del Trabajo ha desarrollado una gestión estratégica, acompañando 30
procesos de negociación colectiva; 12 constituciones de nuevos sindicatos en la región. Se
ejecutaron 2.186 fiscalizaciones; atendiendo 1.204 denuncias y 982 programadas. También ha sido
clave su participación, ejerciendo acciones de mediación, en conflictos laborales importantes que
han enfrentado distintos sectores del quehacer regional, particularmente en el área social y
educativa.
Por su parte, ChileValora ha establecido una gestión inédita en la zona, levantada desde el año
2022 con la entrada del Gobierno, alcanzando la certificación de competencias de más de 200
personas el año 2023 y este año, logró más que duplicar esa cantidad, llegando a uno total
histórico de 570 magallánicas y magallánicos certificados en los perfiles de Instaladores/as
eléctricos/as Clase D, Cuidador/a Primario/a, Soldadores/as, Gestores/as de Inclusión Laboral,
Cajeros/as, Instaladores/as de Sistemas Solares Fotovoltaicos, Gestores/as Energéticos/as,
Instaladores/as de Gas Clase 3, Carpinteros/as, Maestros Andamieros, Recicladores/as de base,
Inspectores/as de Tránsito, Encargado/a de Oficina de Partes, Operador de Grúa Horquilla, entre
otros.
En palabras de su coordinadora regional, Marilyn Cárdenas González, “este año logramos avanzar
significativamente en la certificación de competencias laborales, llevando este proceso a otras
ciudades como Porvenir, Puerto Natales, Primavera, Río Verde, Puerto Williams. También
trabajamos sen apoyar la formalización de cuidador primario, llevamos 58 mujeres formalizadas
en el ámbito de cuidadoras primarias. También tenemos un proyecto nuevo con recicladores de
base en ejecución en Puerto Williams y en comparación al 2023, que tuvimos 200 certificaciones,
logramos alcanzar un total de más de 500 certificaciones este 2024, lo cual nos tiene muy
satisfechos”.
El Instituto de Previsión Social (IPS), por su parte, ha cumplido durante el 2024, un rol clave y
fundamental en la vinculación entre las personas y los beneficios del Estado, que nuestro gobierno
ha fortalecido y mejorado; hemos avanzado en la ampliación de la cobertura territorial, llegando a
lugares apartados de nuestro territorio, con dos nuevos puntos virtuales en las comunas de
Laguna Blanca y Río Verde, facilitando el acceso a los beneficios en zonas rurales.
Según su directora regional, Gloria Marín Sepúlveda, “durante este 2024, el IPS en Magallanes,
entregó a más de 19.500 personas la PGU. Más de 9.600 familias fueron beneficiarias del Aporte
Familiar Permanente, más de 11.700 pagos se realizaron a los beneficiarios del Bolsillo Familiar
Electrónico. Más de 3.990 niños y niñas accedieron al Subsidio Único Familiar Automático en
nuestra región. Por otro lado, inauguramos dos puntos de atención virtual en las municipalidades
de Laguna Blanca y Río Verde y cono estas acciones el IPS fortaleció la atención inclusiva, nuestra
calidad de atención y, por cierto, el acceso a los beneficios del Estado en todas las provincias de la
región”.
A su vez, El Instituto de Seguridad Laboral (ISL), actualmente, atiende a 3.282 entidades
empleadoras; 10.495 trabajadores/as dependientes; 6.335 trabajadores/as independientes y a 685
trabajadoras de casa particular; lo anterior significa 17.515 usuarios/as activos en la región de
Magallanes.
Según expuso el director regional, Marcelo Triviño Álvarez, “durante el 2024 le correspondió a
nuestro ISL tramitar 2.318 licencias laborales por accidentes o enfermedades laborales, 22
pensiones de invalidez; 40 pensiones de viudez; 13 pensiones de orfandad; 5 pensiones de
convivencia; y 9 asignaciones familiares. De igual forma, asesoró a 141 empresas y capacitó a
5.551 trabajadores/as (1947 hombres / 3564 mujeres)”.
Por su lado, el Observatorio laboral de Magallanes, financiado por la cartera y ejecutado desde
Inacap, publicó 9 “Termómetros Laborales”, que constituyen boletines informativos, que permiten
una lectura amigable del comportamiento del mercado laboral regional.
De igual forma, ha realizado estudios regionales, que han permitido develar información clave
para aportar a una mejor toma de decisiones; tales como “Estudio Regional: Prospectiva Laboral
sector Logístico Portuario”; Encuesta Nacional ENADEL 2024; “Profundización de ocupaciones”,
estudio de caracterización de OMIL.
La Dirección del Crédito Prendario -más conocida como la “Tía Rica”- de Magallanes, efectuó
durante este año 14 remates propios y de origen judicial y fiscal, con un total de 1.603 lotes
rematados y un monto de $298 millones recaudados y hacia el final de este año, anunció el
incremento histórico del préstamo por gramo de oro, de $17 mil a $20 mil.
Finalmente, como sabemos, la capacitación es clave para mejorar las condiciones de
empleabilidad de las y los trabajadores; es por ello que el Servicio Nacional de Capacitación y
Empleo (Sence) Magallanes, se desplegó en todo el territorio regional, ejecutando diferentes
programas que llevaron a un promedio de 5.117 personas capacitadas. De ellas, el 70% son
mujeres y 30% hombres en los diferentes programas sociales y de becas laborales, así como
aquellos tramitados vía franquicia tributaria.
De igual forma, durante el presente año, le correspondió ser la secretaría técnica del Consejo
Regional de Capacitación, instancia tripartita en la que se adoptan decisiones regionales en la
materia; el traspaso de esta competencia y recursos financieros, desde el nivel central al regional,
constituyó la materialización de uno de los compromisos de descentralización del Gobierno del
Presidente Gabriel Boric F.