El lunes 15 de enero se publicó en el Diario Oficial y en diversos medios impresos, electrónicos y
radios del país, la resolución que fija el listado de derechos de aprovechamiento de aguas afectos
al pago de patente por no contar con las obras de aprovechamiento para el uso de las aguas.
Se trata de un total de 5.864 derechos de aprovechamiento de aguas, tanto consuntivos (agua que
se usa y no se devuelve al cauce) como no consuntivos (agua que se usa y luego retorna al cauce),
que en forma conjunta deberán cancelar aproximadamente 157 mil 734 millones de pesos. Del
total, los derechos consuntivos corresponden a 567.119 litros por segundo, mientras que los
derechos no consuntivos representan mayores caudales con 22.336.558 litros por segundo.
“Este año disminuyeron levemente los numerales afectos al cobro de patentes en 55 derechos,
porque han ido instalando las obras de captación y haciendo uso de las aguas, o bien por la
aplicación de las exenciones establecidas en la Ley 21.435 de 2022. Por lo tanto, el monto
devengado de este año es menor en 42 mil millones de pesos respecto al 2023. Sin embargo, más
allá de la recaudación monetaria, no debe olvidarse que el objetivo de la patente por no uso, es
que las personas hagan un uso de sus derechos de aprovechamiento de aguas, o bien, que
renuncien a ese derecho que no utilizan o que Tesorería General de la República remate dicho
título, a fin de que retorne al Estado para eventualmente disponer de él y otorgarlo con prioridad
para consumo humano, establecer una reserva sobre dichas aguas o incluso volver a otorgarlo”
explicó Jessica López, ministra de Obras Públicas.
A su vez, Rodrigo Sanhueza, director general de Aguas del MOP, agregó que “en el listado 2024
fue posible identificar que para un total de 949 derechos no se cuenta con información sobre su
inscripción en el Conservador de Bienes Raíces, y para regular ello, la reforma al Código de Aguas
estableció un plazo para cumplir con dicho trámite, el cual expira el 6 de abril de 2025 paras las y
los usuarios en general, y el 6 de abril de 2027 para las y los usuarios INDAP, por lo que la
invitación es a que se acerquen a los Conservadores de sus respectivas comunas para realizar la
inscripción en el CBR”. Indicó además que, para los nuevos derechos de aprovechamiento de
aguas, es la propia DGA la que procederá con la inscripción conservatoria conforme al artículo 150
del Código de Aguas.
La patente por no uso se determina en base a la inexistencia de obras asociadas al uso del agua o a aquellas obras que no tienen la capacidad para extraer la totalidad del caudal otorgado en el
derecho de aprovechamiento de aguas, aplicándose a aquellos derechos de aprovechamiento de
aguas cuyos titulares no han construido estas obras necesarias para la captación y conducción de
las mismas. Es decir, que no utilizan o utilizan parcialmente los derechos de aprovechamiento de
aguas otorgados.
La región con menos derechos afectos al pago de patente sigue siendo Tarapacá con 22 derechos
asociados a 669 litros por segundo. Mientras que la región con más derechos afectos al pago de
patente es la región de La Araucanía, con 1.171 derechos equivalente a 4.585.628 litros por
segundo.
En tanto que, la región del Biobío lidera la mayor cantidad de caudal afecto a patente, por un total
de 5.500.354 litros por segundo. Por otra parte, es la región del Maule la zona con mayor valor de
patente a pagar, por un total de 21 mil 907 millones de pesos, aproximadamente.
Para todos estos efectos debe recordarse que la obligación de incorporar un derecho de
aprovechamiento de aguas en la resolución que fija este listado, recae en la Dirección General de
Aguas, y ante cualquier cambio o actualización de la situación constatada, es el propio titular del
derecho quien debe recurrir mediante un recurso de reconsideración contemplado en el artículo
136 del Código de Aguas, cuyo plazo este año vence el 26 de febrero.
RECAUDACIÓN DE FONDOS
Explicó el Seremi de Obras Públicas, José Luis Hernández, que el pago de estas patentes implica la
recaudación de fondos para el fisco, los que posteriormente son repartidos entre el Fondo
Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) de cada gobierno regional (65%); los municipios, en
proporción a la superficie de las comunas donde sea competente el Conservador de Bienes Raíces
en cuyo registro figuren las inscripciones respectivas (10%), y los fondos fiscales generales (25%).
Cabe señalar que lo recaudado por la Tesorería General de la República por concepto de patente
por no uso de derechos de aprovechamiento de aguas, para el proceso de cobro 2023,
correspondió a un total efectivo de 30 mil 972 millones de pesos, aproximadamente.
El pago debe hacerse ante la Tesorería General de la República durante el mes de marzo y en caso
de no pagar la patente, se iniciará un proceso de cobranza judicial que podría derivar en el remate
del derecho.